空壓機作為氣動系統主要的氣源動力的核心,其電能消耗非常驚人,平均占企業總電能消耗10%~40%??諌簷C能耗問題被越來越多的企業所重視,企業的節能需求也越來越強烈??諌簷C合同能源管理是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。
合同能源管理機制自1998年示范、推廣以來,據不完全統計,國家層面發出與合同能源管理機制有關的文件近百份。
2017年1月19日,國務院辦公廳印發《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》(國辦發[2017]7號)中要求:“開發區要積極推行低碳化、循環化、集約化發展,推進產業耦合,推廣合同能源管理模式,積極參加全國碳交易市場建設和運行”。
2018年6月16日,中共中央、國務院發布《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》中要求:“大力發展節能和環境服務業,推行合同能源管理、合同節水管理,積極探索區域環境托管服務等新模式。鼓勵新業態發展和模式創新”。
2019年2月14日,國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、人民銀行、國家能源局聯合發布《綠色產業指導目錄(2019年版)》,《目錄》將“合同能源管理服務”納入綠色服務。
2020年3月31日,國家市場監督管理總局和國家標準化管理委員會聯合發布國家標準《合同能源管理技術通則》(GB/T24915-2020),新版國家標準替代了《合同能源管理技術通則》(GB/T24915-2010),于2020年10月1日起正式實施。該標準規定了合同能源管理、合同能源管理項目、能源基準、節能量等基本概念,并提供了節能效益分享型、節能量保證型和能源費用托管型三種合同參考文本。
2021年9月22日,中共中央、國務院發布《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中要求:“發展市場化節能方式,推行合同能源管理,推廣節能綜合服務”。
2021年12月28日,國務院印發的《“十四五”節能減排綜合工作方案》(國發[2021]33號)提出:“加快公共機構既有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明等設施設備節能改造,鼓勵采用能源管理托管等合同能源管理模式”;“推行合同能源管理,積極推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等’一站式’綜合服務模式”。
2022年5月31日,國家稅務總局發布《支持綠色發展稅費優惠政策指引》,文中提出,國家從支持環境保護、促進節能環保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產業發展四個方面,實施了56項支持綠色發展的稅費優惠政策。包括合同能源管理項目稅收優惠:合同能源管理項目暫免征收增值稅(貨物);合同能源管理項目暫免征收增值稅(服務);節能服務公司實施合同能源管理項目的所得定期減免企業所得稅。
政策文件中從鼓勵推廣、財政支持、稅收優惠、金融服務以及完善會計制度等方面明確給予鼓勵支持。相信在國家政策大力的支持下,空壓機合同能源的銷售模式將會得到更大規模的推廣,讓我們拭目以待吧!
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